Partidos de Quadros

Fonte: http://www.parlamento.pt/Paginas/2009_InauguracaoVenturaTerra.aspx

O nascimento dos partidos de quadros ocorre na “época do sufrágio censitário ou da instituição do sufrágio universal, no ambiente liberal” (Fernandes, 1995).  Os partidos de quadros têm como objectivo a reuniam de notáveis, não sendo colocado em primeiro plano um recrutamento massivo de membros, mas sim a obtenção de pessoas qualificadas e com alto prestígio na sociedade em geral, ou seja, neste tipo de partido é pretendida a obtenção de qualidade através dos seus membros em detrimento da quantidade. Existe uma maior preferência por este conjunto de notáveis, “quer pelo prestígio, que lhes confere uma influência moral, quer pela sua fortuna, que lhes permite ajudar a cobrir as despesas das campanhas eleitorais”  (Carvalho, 2008) .

O elemento de base deste tipo de partido é o comité que comunga com o espírito do próprio partido “flexível, indisciplinado e pouco estruturado” (Fernandes, 1995), apresenta uma  estrutura “restrita e fechada” (Fernandes, 1995). 

Conforme indicado anteriormente a unidade organizativa de base dos partidos de quadros é o comité (caucus), este comité é caracterizado por apresentar um carácter restritivo reunindo um pequeno grupo de notáveis sendo feito o ingresso por cooptação, apresenta uma estrutura informal e hierarquizada. Este tipo de organização tem funções estritamente eleitorais e com uma actividade semi-permanente sendo que a eleição dos dirigentes  assume um carácter oligárquico. Os indivíduos pela sua origem e importância social tornam o comité como um organismo de expressão política da burguesia. (Lara, 2005)

Tendo como exemplos nacionais o CDS/PP, Partido da Terra, Partido Ecologista os Verdes, Bloco de Esquerda podemos afirmar que são partidos de uma dimensão relativamente pequena, apoiando a sua acção numa doutrinária bastante vincada. (Lara, 2005)

Certamente já ouvimos a expressão "Partidos do arco da governação", no entanto este tipo de partido ocupa uma posição periférica em relação ao exercício do poder, ou seja, são partidos eminentemente de combate e oposição, não formando por si só um governo. O partido de quadros tende a ser fundamental na elaboração de coligações pós ou pré-eleitorais, alimentando essas parceriais com os seus elementos maioritariamente da classe média e com formação superior. (Lara, 2005)

Em futuras públicações iremos definir os Partidos de Massas e os Catch all Parties, no entanto apresentamos um quadro que define bem as suas principais diferenças:

Partidos de Quadros, Partidos de Notáveis, Partidos de Comité ou de Representação Individual	Partidos de Massas, Partidos de militantes	Partidos de Catch all Parties
Apareceram nos começos da democracia demo-liberal, com o sufrágio censitário. Caso do partido conservador britânico e dos partidos políticos norte-americanos	Apareceram no último quartel do século XIX,com o sufrágio universal. Caso dos partidos sociais-democratas e socialistas	Apareceram sobretudo depois da Segunda Guerra Mundial. Caso do partido gaullista,da DCI, da UCD alemã e do PPD/PSD com Cavaco Silva.
Partidos de agregação de interesses concretos sem forte carga ideológica	Têm forte carga ideológica	Recruta a respectiva clientela entre todos os estratos sociais. Renunciam a toda  as contundentes declarações de princípios, apresentando objectivos atractivos e ambíguos de alcance geral. O êxito da respectiva estratégia depende do líder, fazendo surgir um novo processo de personalização do poder.Primado das estratégias de curto prazo sobre as componentes ideológicas.
Procuram a qualidade e não a quantidade. Isto é, buscam notáveis, personalidades com prestígio e influência	Recrutamento massivo. Interessa mais o número do que a qualidade	Partido popular ou de toda a gente catch-all-party
	Auto-financiamento pelo pagamento de quotas
Estrutura administrativa muito simples. Militantes muito individualistas e pouco dados à disciplina. Não precisam de ser remunerados. Forte descentralização. As secções locais estão sujeitas a lideranças pessoais muito fortes	Uma organização muito estruturada com uma burocracia própria, com profissionais políticos. O respectivo modelo organizativo tende a reproduzir o esquema do aparelho de Estado	Fortalecimento crescente dos políticos situados nas esferas cimeiras do partido e desvalorização do papel do membro individual
	Actividade política permanente, com mobilização e consciencialização das massas	Vive constantemente do fantasma da popularidade, procurando o protagonismo através dos meios de comunicação de massas e do marketing político
		Procura estabelecer constantes ligações com  com os mais diversos grupos de interesses
CHARLOT (1970) Partidos de Notáveis	Partidos de Militantes	Partidos de Eleitores
SARTORI Legislative-Electoral Party	Organizational Mass Party	Electoral Mass Party
DUVERGER (1951) Partidos de Quadros	Partidos de Massas
NEUMANN(1956) Partidos de Representação Individual	Partidos de Integração Social

Fonte: http://maltez.info/Programa%20da%20Cadeira%20de%20Ciencia%20Politica/10.4%20Tipologia%20dos%20partidos%20politicos.htm

Bibliografia:

Carvalho, M. (2008), Manual de ciência política e sistemas políticos e constitucionais. 2ª Edição, Quid Juriz. Lisboa

Fernandes, A. (1995), Introdução à ciência política, Teorias métodos e temáticas. 1ª Edição, Porto Editora.  Porto.

Lara, A. ( 2005), Ciência política – Estudo da ordem e da subversão. 3ª Edição, ISCSP. Lisboa

Maltez, J. (1998), Visitado em 13 de Outubro de 2015 em  http://maltez.info/